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Information publique : glossaire

Ronai Maurice — 2009-10-10T23:15:32Z

Accès

Possibilité ouverte aux personnes de consulter des documents ou des données. L'accès suppose à la fois une démarche active de la personne, qui demande communication d'un document, se déplace pour consulter un registre, et la collaboration de l'administration, qui communique le document demandé, ou permet la consultation de ses registres.

On oppose classiquement l'accès (et le droit d'accès) à la diffusion : dans l'accès, c'est la personne qui est à l'initiative, alors que dans la diffusion, c'est l'administration qui prend l'initiative de faire connaître, qui décide la publication.

L'accès aux documents administratifs est l'un des aspects du droit à l'information administrative.

Base de données

Ensemble de données enregistrées dans des fichiers électroniques, auxquelles un ordinateur peut accéder.

On distingue parfois base et banque de données, pour mettre l'accent sur l'effort d'organisation et de présentation que requiert une base de données pour être offerte à la consultation du public. Cette distinction base-banque de données recoupe la distinction donnée brute et donnée élaborée.

Saisie sous l'angle de la protection juridique, une base de données devient un "recueil d'oeuvres de données ou d'autres éléments indépendants, disposés de manière systématique ou méthodique et individuellement accessibles par des moyens électroniques, ou d'une autre manière." (Directive du 11 mars 1996 concernant la protection juridique des bases de données).

On distingue classiquement les bases (ou banques) de données documentaires, textuelles et factuelles. Les bases de données documentaires proposent des références bibliographiques , qui signalent des documents : articles de périodiques, ouvrages, thèses, comptes rendus de congrès, documents audiovisuels ou iconographiques.

Les bases de données textuelles proposent l'intégralité d'un corpus de textes : lois , jurisprudence, presse, revues spécialisées, rapports, études ...

Les bases de données factuelles rassemblent des collections de données : comptes et bilans des entreprises, séries statistiques, météorologie, propriétés des matériaux...

Diffusion

La diffusion est un acte volontaire visant à porter à la connaissance du public , en général, ou de publics spécialisés, des informations.

La diffusion peut revêtir différentes formes : affichage, plaquette, periodique, ouvrage, cédérom, service d'information.

L'effort de diffusion peut se limiter à un effort de publication : il peut aussi se prolonger par un effort de promotion, pour faire savoir qu'une publication est disponible.

La diffusion implique un effort et une sélection. Un effort de mise en forme, de présentation, d'organisation. Une sélection : les administrations ne peuvent pas diffuser toutes les informations qu'elles détiennent. Le droit d'accès relaie l'effort de diffusion.

Documentation administrative

La documentation administrative recouvre l'ensemble des moyens mis en oeuvre par les services de l'Etat pour conserver les documents qu'ils détiennent : ceux qu'ils a produits comme ceux qu'ils ont acquis. L'organisation du stockage des documents permet d'y accéder, pour l'étude et l'action. Cette activité de documentation met en oeuvre des techniques de classement, d'archivage, d'indexation.

Cette fonction documentaire est dispersée dans les administrations : services d'information et de documentation, bibliothèques, missions d'archives, cellules documentaires dans les directions techniques...

La documentation administrative recouvre :

les documents normatifs et de référence, comprenant les textes législatifs et réglementaires, la jurisprudence, les questions des parlementaires, et leurs réponses officielles, les discours ministériels
l'information administrative médiatisée à destination du grand public, ou à destination de l'administration elle même
les documents non normatifs : administratifs, scientifiques et techniques (sciences exactes, sciences sociales et humaines) tels que rapports d'études, publications périodiques, livres et ouvrages
les groupements d'information, constitués à des fins de gestion ou d'orientation, et dont certains peuvent jouer le rôle d'observatoires documentaires
les autres documents ( lettres, compte rendus, bordereaux d'envoi...)

La création et la gestion de la documentation administrative est, pour une large part, informatisée. Sous cet angle, le domaine de la documentation administrative recoupe ce qu'on appelle, par ailleurs, données publiques. Une partie de la documentation administrative a vocation à être diffusée : elle recoupe aussi les activités de diffusion. Une autre partie relève de la problématique du droit d'accès aux documents administratifs.

Documents administratifs

Les documents administratifs sont un moyen de l'action administrative : pour communiquer au sein d'une administration, entre administrations, ou avec les administrés.

Les documents administratifs sont liés à des actes administratifs ou à des décisions administratives (préparation de la décision, exécution, notification).

La loi du 17 juillet 1978 sur la liberté d'accès aux documents administratifs en recense divers types : "
dossiers,
rapports,
études,
comptes rendus,
procès verbaux,
statistiques,
directives,
instructions,
circulaires,
notes et réponses ministérielles qui comportent une interprétation du droit positif ou une description des procédures administratives,
avis ( à l'exception des avis du Conseil d'Etat et des tribunaux administratifs)
prévisions
et décisions".

Elle précise que les documents administratifs peuvent revêtir "la forme d'écrits, d'enregistrements sonores et visuels, de traitements automatisés".

Donnée

Représentation d'une information sous une forme conventionnelle destinée à faciliter son traitement. Une donnée est à la fois ce qui fait l'objet d'une traitement par un système informatique et le résultat de ce traitement.

Par extension : information collectée ou produite sur n'importe quel support, informatique ou non (y compris des documents).

Donnée vs document

On distingue classiquement le document comme information fixée sur un support imprimé et la donnée comme information fixée sur un support électronique.

Sous cet angle, l'information contenue dans un document est stable : en revanche, l'information représentée par la donnée peut être actualisée, modifiée, effacée.

On distingue aussi le document, qui rassemble et organise plusieurs informations et la donnée qui cristallise une seule information (un chiffre, une mesure, une référence bibliographique).

Avec la banalisation de l'informatique, ces distinctions tendent à s'effacer . Numérisé, à la source, ou après coup, le document devient une donnée, ou un ensemble de données. A l'inverse, des données imprimées ou éditées (une série statistique, un tableau, un texte saisi à l'écran) deviennent des documents.

Données publiques

"Par publique , il faut entendre une donnée collectée ou produite dans le cadre de sa mission par un service public , sur fonds publics. La diffusion des données publiques doit s'entendre, au sens large, comme la communication au public de données publiques, quel qu'en soit le support, résultant de l'activité d'une personne publique (administration, service, organisme ou établissement public)" (Circulaire du 14 février 1994 relative à la diffusion des données publiques)

Données brutes et données élaborées

Cette distinction est relative.

La donnée brute désigne l'information "initiale" , dans un Etat antérieur à son enrichissement. Sous cet angle, donnée brute recoupe donnée-source, donnée élémentaire, donnée de base ou donnée primaire.

La donnée élaborée a subi des traitements , des enrichissements, des opérations, reçoit des "apports" qui lui confèrent une "valeur ajoutée". Cette valeur ajoutée peut être intellectuelle (jugements, évaluation, interprEtation, validation), logicielle, documentaire.

Cette distinction peut s'appliquer à un document. En le numérisant, en transformant un document en donnée, on rend manipulable l'information-source ou primaire qu'il "contenait" . On apporte à cette information-source une valeur ajoutée technique et économique.

La distinction entre données brutes et données élaborées prend de l'importance dans le contexte de la protection juridique : "Les données brutes élémentaires, sans mise en forme originale, ne sont en principe la propriété de personne. En revanche, la valeur ajoutée par l'administration est susceptible d'appropriation intellectuelle. Elle peut alors en céder l'usage dans les conditions prévues par la législation sur la propriété intellectuelle". (Circulaire du 14 février 1994 relative à la diffusion des données publiques)

Données de gestion, données de connaissance

Les données peuvent être recueillies et élaborées dans le cadre des activités administratives courantes ; nécessaires au fonctionnement des administrations, ce sont des données de gestion.

D'autres données sont recueillies et élaborées dans le cadre d'activités plus spécifiquement informationnelles, visant à produire une connaissance : travaux et enquêtes statistiques, géographie, météorologie... Ces activités sont souvent rassemblées et autonomisées dans le cadre de directions centrales de ministères (INSEE), d'établissements publics administratifs (Institut National de la Propriété Industrielle), d'établissements publics industriels et commerciaux (Institut Géographique National, Météo France).

Droit à l'information administrative

Les principes démocratiques supposent que le citoyen, comme l'administré, puissent s'informer du fonctionnement des institutions politiques ou administratives. L'article 5 de la Déclaration des droits de l'homme du 26 août 1789 posait déjà le principe selon lequel "la société a le droit de demander compte à tout agent public de son administration".

La plupart des pays se sont dotés de législations pour organiser ce droit.

En France, ce droit à l'information administrative est segmenté en plusieurs droits, régis par plusieurs lois : accès aux documents administratifs, accès aux fichiers administratifs, consultation des archives, motivation des décisions administratives en 1979, démocratisation des enquêtes publiques, droit des habitants de la commune à être informé sur les décisions qui les concernent...

Droit d'accès aux données nominatives

Les législations sur l'informatique etles libertés (en France, la loi du 6 janvier 1978, instituent un droit pour les personnes d'accéder aux données qui les concernent. La reconnaissance de ce droit permet à l'individu de contrôler l'exactitude des données stockées sur son compte, et en cas de besoin de les rectifier.

Gisements de données publiques

Expression métaphorique pour désigner les "stocks" et les collections de données entretenus par les administrations. L'image suggére l'idée que des "gisements" constituent une matiere premiere ( brute ou source) qui a vocation à être exploitée (enrichie, raffinée, diffusée, commercialisée).

Information administrative ou information publique

Ensemble des activités d'information des services de l'Etat, de la collecte à la diffusion, en passant par leur utilisation (classement, organisation, traitements).

Désigne aussi, de manière plus restreinte, le "résultat" de ces activités : gisements de données publiques, documentation administrative, documents administratifs.

Désigne enfin, de manière plus restrictive, l'information qui fait l'objet de l'effort de diffusion et du droit d'accès.

Le Secrétariat général du gouvernement distingue trois dimensions dans la diffusion de l'information publique :
la communication gouvernementale (qui présente l'action et la politique du gouvernement),
la documentation administrative
et l'information administrative du public (qui fait connaitre aux administrés les droits et démarches vis a vis des administrations).

Information gouvernementale

Cette notion, plutôt utilisée dans le monde anglo-saxon, recouvre assez largement la notions française d'information publique ou administrative. Aux États Unis, l'information gouvernementale désigne l'information produite au niveau fédéral et dans la seule branche exécutive (les agences).

Information nominative

Sont réputées nominatives les informations qui permettent sous quelque forme que ce soit, directement ou non, l'identification des personnes physiques auxquelles elles s'appliquent, que le traitement soit effectue par une personne physique ou par une personne morale. ( Article 4 de la loi du 6 janvier relatif à l'informatique, aux fichiers et aux libertés).

Extrait de Données publiques : accès, diffusion, commercialisation. Problèmes politiques et sociaux 773-774, novembre 1996. Documentation Française

Taxer l'Internet pour financer la TV publique ? En Grande-Bretagne, les opérateurs télécom demandent à la BBC de financer leurs investissements ....

Ronai Maurice — 2009-10-10T23:15:01Z

Je me demande bien comment la Commission Copé va résoudre l'équation du financement de France Télévisions.

En annonçant la suppression des ressources publicitaires tout en excluant toute augmentation de la redevance, Sarkozy avait condamné la réforme du service public de télévision à une recherche débridée d'expédients, comme la taxe sur le chiffre d'affaires des fournisseurs d'accès internet ou de téléphonie mobile.

La commissaire européenne à la Société de l'information. Viviane Reding a rappelé que cette taxe allait "à contre-logique. On ne peut pas travailler à résoudre le problème du haut débit en France et en même temps ajouter encore une taxe supplémentaire". La commissaire a rappelé que la pénétration du haut débit en France était de 23%, juste au-dessus de la moyenne européenne, alors qu'en Suède, par exemple, elle est de 31%... Rien à redire, en revanche, côté Commission, sur l'instauration d'une taxe sur les recettes publicitaires des télévisions privées...

Alors qu'en France, on envisage de taxer les nouvelles activités pour financer les "anciens medias", en Grande Bretagne, le débat est complètement inversé. Là bas, ce sont les fournisseurs d'accés qui demandent à la BBC de subventionner la mise à niveau de leurs infrastructures !!!

La BBC a lancé un service d'accès aux programmes de la chaîne publique britannique : BBC iPlayer . BBC iPlayer permet aux internautes ( uniquement en Grande Bretagne) de visualiser gratuitement sur un PC les programmes 7 jours après leur télédiffusion. Ce service a rencontré très vite un grand succès.

Selon NetEco, les fournisseurs d'accès britanniques estiment que le succès de BBC iPlayer mobilise de la bande passante et implique une mise à niveau coûteuse de leurs réseaux. Ils demandent à la BBC de contribuer à cette mise à niveau, considérant que la BBC, ses partenaires et annonceurs, seront les premiers à en tirer profit. D'après l'Ofcom, régulateur britannique des communications, le coût de l'augmentation de la capacité nécessaire à la montée en puissance de services légaux et populaires comme BBC iPlayer, s'élèverait à plus d'un milliard d'euros (830 millions de livres).

Si la BBC a pu développer la « télévision de rattrapage » (catch-up TV), c'est parce que son financement ne dépend pas de la publicité : elle ne redoute pas que la consommation différée (en ligne) de ses programmes n'écorne l'audience de ses programmes en broadcast. Tout se tient.

La Commission Copé recommander d'ailleurs, dans son Rapport d'étape à France Télévisions de s'aligner sur la BBC et d'investir dans la Vidéo à la Demande et la « télévision de rattrapage » (catch-up TV).

Les projets français de faire financer la télévision publique par les acteurs de l'Internet sont aussi absurdes que les revendications des fournisseurs d'acces britanniques.

Le principe de réciprocité : comment Clinton a refondé en 1992 le programme démocrate

Ronai Maurice — 2009-10-10T23:13:58Z

Article paru dans Veille Sociovision 12 (Mai 1993)

Pendant la campagne des élections municipales à New York, en 1989, un journaliste posa à tous les candidats la même question : qu'est-ce que la société doit à un enfant de quinze ans et que doit cet enfant à la société ? Tous furent capables de répondre au premier volet de la question ; le second volet laissa la plupart d'entre eux perplexes.

Cette question était perçue il y a quatre ans comme une question "tordue", embarrassante.

La réponse à cette question était au coeur du programme et de la campagne de Bill Clinton.

En Europe, la presse a focalisé son attention sur le volet économique du projet clintonien : le programme de relance, la réduction du déficit budgétaire, l'amorce d'une politique industrielle, l'investissement dans les infrastructures, le durcissement des relations commerciales.

En fait, le projet clintonien était beaucoup plus global : sociétal.

Ses trois thèmes du changement, de l'investissement et de la responsabilité (ou réciprocité, ou obligation mutuelle) se nourrissaient de l'observation d'une floraison d'innovations mises en oeuvre au niveau des Etats depuis trois-quatre ans.

Une lecture attentive des travaux d'un grand nombre de think tanks démocrates, et notamment du Progressive Policy Institute et du Democratic Leadership Council, tous deux proches de Bill Clinton, donne la mesure du bouillonnement intellectuel qui a préparé son élection et surtout l'ambition des néo-démocrates qui se proposent d'étendre et généraliser les innovations institutionnelles les plus opérantes.

Réciprocité ou obligation mutuelle

L'équipe de Bill Clinton avait fait conduire en 1991 et 1992 de nombreuses études sur l'état de l'opinion, les attentes, les thèmes de campagne. L'une d'entre elles confiée à Daniel Yankelovich avait pour objectif de cerner les "humeurs" et valeurs dans la société américaine. Ses résultats, basés sur une série de réunions de groupe, apportent un éclairage sur la maturation d'une conception des "droits sociaux" : droit à l'éducation, droit à la santé, droit à la retraite ...

• "Deux conceptions s'opposent en matière de justice et en matière de "droits" : "les droits basés sur le mérite, les droits basés sur le besoin". Dans la mise en place des programmes sociaux, la distinction entre ces deux principes n'a pas été clairement établie. Le public n'avait pas une claire conscience du conflit entre ces deux principes".

• "La justification des droits par le seul besoin, lorsque la société n'attend rien en retour, est génératrice de conflits et de malentendus car les besoins sont sans limites... L'accent placé sur la responsabilité permet de fonder les programmes sociaux sur des bases plus justes, moralement, pratiquement et politiquement... "

•"Le public est prêt pour à repenser les fondations morales des droits, de passer d'une conception unilatérale ("si vous en avez besoin, vous y avez droit") à une conception plus équilibrée de contrat social : "si la société vous accorde quelque chose, vous devez, si vous en êtes capable, apporter une contrepartie." C'est aussi une question de respect pour les bénéficiaires et de justice sociale pour ceux qui en supportent la charge fiscale ou financière".

• "Les projets de reforme de la protection sociale qui s'inspirent du principe de réciprocité sont en phase avec le public car elles confortent les valeurs américaines : le sens de la communauté, le souci des autres et du voisinage... L'idée que les bénéficiaires des programmes d'assistance devraient travailler recueille une forte adhésion. 91% pensent que les aides ne devraient être attribuées qu'aux personnes, y compris les femmes ayant des enfants de plus de deux ans, qui travaillent ou qui suivent une formation professionnelle".

• "Les gens qui travaillent dur y sont particulièrement attachés à ce principe : les personnes (couples bi-actifs et les célibataires actifs ayant charge de famille) qui combinent travail et éducation des enfants ne voient pas pourquoi les autres ne consentent pas le même effort" .

L'obligation mutuelle, axe du programme social de Clinton

De nombreuses dispositions du programme de Clinton, des aides de l'état jusqu'à l'éducation, reposaient sur ce principe d'obligation mutuelle, avec, par exemple, la création d'un fonds national qui permettrait aux étudiants d'emprunter de l'argent pour financer leurs tues. Les étudiants pourraient ensuite rembourser soit par des versements représentant un faible pourcentage de leur futur salaire, soit en travaillant pendant deux ans dans la police, les crèches ou l'enseignement.

Le programme prévoyait une augmentation des dépenses éducation et de formation pour les bénéficiaires des programmes d'assistance : en contrepartie, les bénéficiaires sont tenus de trouver un travail dans les deux ans. Il apportait son appui aux divers programmes expérimentés dans les Etats qui visaient à modifier le comportement des bénéficiaires de prestations sociales. Dans le New Jersey, par exemple, les aides sociales sont subordonnées à la négociation d'un contrat entre la famille et l'état : ce contrat est ajusté en fonction des besoins de la famille. Si la famille transgresse une des obligations qu'elle a souscrites, les aides sont réduites de 20%. Ce programme vise explicitement à promouvoir la famille bi-parentale et souhaite inverser la logique qui favorise les familles mono-parentales. Par exemple, l'assistance à une mère-célibataire ne sera pas interrompue si elle se marie, tant que le revenu du ménage ne dépasse pas un certain niveau.

Alors que les Républicains mettaient en avant des valeurs morales, le retour au modèle de la famille traditionnelle, les démocrates, et parmi eux les néo-democrates clintoniens développaient une approche plus sociologique. S'ils présentent la famille bi-parentale comme norme, c'est en invoquant les monceaux d'études qui démontrent que la famille bi-parentale garantit aux enfants un environnement psychologique et économique plus favorable et améliore leurs chances de réussite scolaire. Ils rompent ainsi avec le relativisme moral de la gauche démocrate qui rejetait l'idée même de norme (les structures familiales ne sont rien de plus que des styles de vie différents) ou qui s'indignait à l'idée que l'Etat puisse prescrire une norme dans un domaine aussi privé que les comportements familiaux.

Ce blog se poursuit ici http://travauxpublics.wordpress.com/

Ronai Maurice — 2008-12-08T02:40:27Z

- Chroniques

Obama : enseignements d'une campagne et d'une victoire

Ronai Maurice — 2008-11-05T12:37:13Z

1) Il y avait une forte attente de changement dans la société américaine, après huit ans de Présidence Bush. Et 30 ans de déregulation, de recul de la puissance publique, d'égoisme fiscal. Encore fallait il saisir ces attentes. Et les incarner.

2) Christian Salmon a brillamment résumé les ressorts de la campagne d'Obama. Son carré magique.

« - Raconter une histoire capable de constituer l'identité narrative du candidat (Storyline).

Inscrire l'histoire dans le temps de la campagne, gérer les rythmes, la tension narrative tout au long de la campagne (timing).

Cadrer le message idéologique du candidat (framing), c'est-à-dire encadrer le débat comme le préconise le linguiste Georges Lakoff, en imposant un "registre de langage cohérent" et en "créant des métaphores".

Créer le réseau sur Internet et sur le terrain, c'est-à-dire un environnement hybride et contagieux susceptible de capter l'attention et de structurer l'audience du candidat (networking). »

3) Cette victoire est celle de l'enthousiasme (ces millions de personnes qui ont pris part à la campagne) mais aussi celle du professionnalisme. La campagne a été un sans-faute. Obama a d'ailleurs rendu un hommage vibrant, ce matin, dans son discours à Axelrod et David Plouffe.

4) Cette campagne marque aussi l'avènement du premier Président de l'âge numérique.

Faut il avoir été militaire pour être Commander in Chief : Matt Santos vs Arnold Vinick

Ronai Maurice — 2008-10-06T00:32:29Z

- Mister President

Le dilemme de McCain-Vinick face à la droite religieuse

Ronai Maurice — 2008-10-04T01:10:55Z

- Mister President

Faut-il avoir été militaire pour être Commander in Chief ? (2)

Ronai Maurice — 2008-10-04T00:18:04Z

John McCain a fait de son passé militaire un ressort essentiel de sa campagne, jetant le doute sur les capacités de Barack Obama comme commandant en chef. Barack Obama était bien trop jeune pour partir au Vietnam. En outre, le service militaire n'existait plus quand il était en âge de "servir".

Fils et petit-fils d'amiral, John McCain opère sur un triple registre.

Pilote de l'aéronavale, son comportement comme "Prisoner of war" (POW) au Vietnam atteste de son courage et de son patriotisme. (Voir Mc Cain, War hero)
Ayant eu l'expérience du combat, il aura à coeur de ne pas gaspiller des vies américaines."Seuls un imbécile ou un escroc parlent de la guerre de manière romantique. Alors que je n'avais que cinq ans mon père est parti pour la guerre. Quand mon grand-père est rentré à la maison de la guerre, il est mort le lendemain. J'ai été blessé par balle au Vietnam et j'ai passé cinq ans comme un prisonnier de guerre". (Voir McCain marie l'esthétique de Bruckheimer et l'éthique de John Wayne)
Enfin, son expérience militaire le qualifie pour prendre les décisions suprémes qui engagent l'avenir et la sécurité du pays. (La nature exacte de ses compétences militaires est d'ailleurs controversée).

John Kerry, en 2004, avait lui aussi mis en avant son passé militaire. (Karl Rove et les Républicains n'avaient pas hésité à mobiliser des vétérans du Vietnam pour jeter le doute sur les états de service du Sénateur du Massachusetts).

Des 43 Présidents des Etats-Unis, seuls 25 étaient passés par l'armée.

Le fait d'être passé par l'armée constitue t il un atout pour se faire élire ? Faut il avoir une expérience militaire, voire une expérience du combat, pour exercer la fonction suprême de Commander in Chief ?

Pour répondre à cette même questions, le citoyen puisera dans sa mémoire : une mémoire largement modelée par les fictions présidentielles, que celles-ci mettent en scène des Présidents historiques ou des Présidents imaginaires.

Les citoyens américains savent sans doute (au moins grâce à desfilms et des séries TV) qu'Eisenhower était général et JFK un héros de la guerre dans le Pacifique.

Les plus âgés auront peut être en mémoire que Franklin D. Roosevelt avait été secrétaire adjoint à la marine du président Woodrow Wilson, que Lyndon Johnson, Richard Nixon, Gerald Ford et George H. Bush servirent en temps de guerre dans la marine. (Jimmy Carter fut officier de carrière sur un sous-marin nucléaire. S'agissant de Ronald Reagan, le souvenir est probablement plus confus : Reagan a bien été mobilisé en 1942 mais ce fut pour "jouer la guerre" à Hollywood.

Ceux qui s'intéressent aux campagnes de 2000 et 2004 se souviennent probablement que John Kerry comme Al Gore servirent au Vietnam ( à la différence de George W. Bush, prudemment affecté à la Garde Nationale).

Au delà des souvenirs d'école et des campagnes électorales, c'est sur la base de fictions présidentielles que le citoyen américain risque, probablement, de se forger une opinion quant à l'utilité d'avoir une expérience du combat pour exercer la fonction de Chef des armées.

Ce sont alors les images de blockbusters qui risquent alors de prévaloir : celle du Président Thomas J. Whitmore (Bill Pullman) dans Independence Day, ou du Président James Marshall (Harrison Ford ) dans Air Force One, ancien marine.

S'agissant des "Prime-Time Présidents" les plus populaires (pour reprendre l'expression de Trevor Parry-Giles and Shawn J. Parry-Giles pour désigner les Présidents dans les séries TV), aucun n'a de passé militaire.

Rien n'indique que le Président Palmer de 24 heures soit passé par l'armée. En revanche, dans l'esprit du public, un brouillage s'opère fatalement entre l'acteur Dennis Haysbert (qui a souvent incarné des policiers et des militaires, notamment dans la série The Unit, une unité militaire secrète inspirée de la Delta Force) et le personnage qu'il incarne dans 24 heures.

Le Président Josiah Barlet est un civil qui est passé de l'Université à la politique. Intimidé, dans un premier temps, à l'idée de devoir prendre des décisions qui engagent la vie de citoyens de soldats américains, il impose trés vite son autorité sur les chefs militaires, à commencer par l'Amiral Percy Fitzwallace, chef d'etat-major interarmes, avec qui se noue une relation de confiance.

La Présidente McKenzie (Geena Davis) dans Commander in Chief n'a, elle aussi, aucune expérience militaire. C'est d'ailleurs l'un ressorts de la série que de savoir comment une femme va exercer la fonction de Commander in Chief (d'oû le titre) et s'imposer face aux chefs militaires.

Scott Baron souligne qu'avoir été un général célèbre ne garantit en rien de se faire élire : Winfield Scott Hancock et Douglas MacArthur concoururent à la Maison Blanche sans succès.

Présidentielles US : Tempête financiére et accident nucléaire redistribribuent les cartes

Ronai Maurice — 2008-10-03T22:00:00Z

- Mister President

Mr President sur ARTE le 12 octobre

Ronai Maurice — 2008-10-03T22:00:00Z

- Chroniques